Поиск
  • Lilia Agarkova

Не дробиться и искоренить коррупцию

В Минэкономразвития РФ разработали Декларацию и Стандарт по взаимодействию крупного бизнеса с субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП). В Декларации сказано, что присоединившиеся компании должны помогать малому бизнесу как старший брат помогает младшему - обучать и не обижать, и ежегодно отчитываться об этой работе. Эксперты считают, что это скрытый призыв к крупным корпорациям не дробиться и искоренить откаты.


По данным Минэка к Декларации готовы присоединиться уже 150 крупных компаний. Эксперты считают, что Декларация - это призыв к крупным компаниям не дробиться и не отдавать заказы только своим.


По замыслу ведомства крупные компании, большинство из которых с госучастием, могут содействовать малым в области доступа к финансированию, рынкам сбыта, модернизации производственных и административных процессов, развитии человеческого капитала, сообщает АБН.

«Информацию по реализации Декларации рекомендуется отражать в ежегодной публичной отчетности компаний, включая отчеты по устойчивому развитию и годовые отчеты», - говорится в проекте документа. По итогам рассмотрения результатов работы компаний по поддержке сектора МСП будет составляться ежегодный рейтинг.


Кто может участвовать

«Участниками Декларации могут являться представители крупного бизнеса, осуществляющие взаимодействие с сектором МСП, в том числе осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства, самозанятыми физическими лицами, а также гражданами, планирующими начать собственное дело», - говорится в проекте Декларации.


Минэк считает, что крупные игроки могут облегчить доступ МСП к финансовым инструментам, а кроме того, по упрощенной процедуре оформлять им документы, необходимые для получения кредитов и займов, обучать собственников и руководителей малого бизнеса финансовой грамотности, выдавать гранты для развития производства и открытия собственного бизнеса, в том числе, по франшизе.


Также Минэк предлагает крупным компаниям делиться с малыми своими информационными сервисами и программным обеспечением, помогать им с продвижением товаров и услуг, проводить выставки-ярмарки с участием малого бизнеса.

Также необходимо организовать «прозрачный, открытый и добросовестный закупочный процесс», организовывать для малого бизнеса обучающие курсы.


«Будущий 2022 год станет годом присоединения компаний к Декларации», — поясняет Татьяна Илюшникова, замминистра экономического развития.

«Более 50 компаний нашей организации уже готовы подписать декларацию и начать внедрение стандарта», - отмечал Алексей Репик, председатель «Деловой России", на онлайн-встрече с Минэком. Всего, как сообщили в Минэкономразвития, готовность присоединиться к Декларации выразили 150 компаний, однако их названия сообщить отказались.

Эксперт Корпорации МСП Наталья Горячая
Эксперт Корпорации МСП Наталья Горячая

Призыв - не дробиться

Эксперт Корпорации МСП и основательница сервиса «Делаем бизнес вместе» Наталья Горячая сообщила, что Декларация является, по сути, призывом к крупному бизнесу не дробиться для целей получения госконтрактов, которые должны быть по установленным правилам передаваться на исполнение субъектам МСП, и не брать откаты, размер которых уже озвучен в федеральных СМИ - примерно 20% от закупки.


«Иными словами, речь идет о попытке искоренить коррупцию методами, которые не связаны с уголовным преследованием взяточников и других участников незаконной сделки», - считает Наталья Горячая.


«То есть власти снова ищут там, где светлее, а не там, где потеряли, - продолжает она. - К тому же такая декларация сама по себе вряд ли окажет позитивное влияние на объем выручки и прибыли субъектов МСП, ибо мы видим, что уже который год эти два ключевых показателя бизнеса не растут, а падают».


Освоение бюджета «Я очень хорошо помню, что у нас в СССР был Госплан, - говорит Сергей Федоров, председатель Санкт-Петербургской Ассоциации промышленников и предпринимателей, - Так вот сегодня, Минэк действует как Госплан. Рынок на дворе, госкомпании, если им будет выгодно, они будут работать с этим самым малым бизнесом, их не надо подталкивать. Но если это госкапитализм, если сами монопольные компании делают то, что им выгодно - они создают свои предприятия и отдают им заказы».


«Можно вспомнить недавний отчет одной петербургской монопольной структуры - у нее подрядчиков - более сотни малых предприятий, - продолжает Федоров. - За последние 10 лет эти компании не поменялись. Монополист гордится этим, но можно сказать, что эти компании успешно осваивают бюджет нашего города и всех его жителей».

Чтобы крупные оказывали помощь малому бизнесу, надо поменять структуру управления, полагает Сергей Федоров и вспоминает Японию. «Тойота имеет до 80 тысяч малых подрядчиков - малый бизнес в Японии производит 80% ВВП. Но там другая структура госуправления и другая правоохранительная система. Сидя в своем теплом кресле, Минэк ситуацию не исправит. Нужно подниматься, разбираться с системой экономики и управления», - настаивает эксперт.


Владимир Буев, генеральный директор Национального института системных исследований проблем предпринимательства (НИСИПП), считает, что декларация может помочь только каким-то группам предпринимателей, в том числе аффилированных, хотя независимые тоже что-то получат, говорит он. В целом, на секторе МСП принятие этих документов не отразится.

«Первично и очень важно для развития малого бизнеса – это общие условия (налоговые, предпринимательские, инвестиционные). То есть, общая регуляторика и ее правоприменение. Без этой череды все льготы и преференции работают только для создания «пузырей», - полагает Владимир Буев.


Кто именно присоединился

"В свою очередь задал вопрос о том, каким именно образом осуществляется информационное взаимодействие крупных предприятий и субъектов МСП, в частности, информирование участников о факте присоединения крупной корпорации к Декларации, предлагаемых возможностях и механизмах поддержки малых и средних предпринимателей, - рассказал на своей страничке в сети Фейсбук Дмитрий Панов, координатор "Деловой России" по Северо-Западу на презентация Декларации, закрепляющей основные принципы взаимодействия крупного бизнеса с субъектами малого и среднего предпринимательства.


"Дополнительно, предложил представителю Министерства экономического развития проводить данную организационную работу на базе специальной онлайн-платформы при непосредственном участии ведущих деловых объединений, в частности, «Деловой России».

Благодарю Татьяну Александровну и коллег-делороссов за состоявшуюся встречу, а также за подготовку важного и нужного документа, направленного на укрепление и повышение устойчивости сектора малого и среднего предпринимательства, особенно учитывая тот факт, что в Петербурге доля занятых в данном секторе уже достигла 45%", - сообщил Дмитрий Панов.